(2023年2月10日中国共产党华蓥市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党华蓥市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月10日在蓥城举行。出席这次全会的有市纪委委员 25 人,列席 150 人。
华蓥市委书记王山出席会议并作重要讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协全体在家领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共华蓥市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会精神和广安市纪委六届三次全会精神,审议通过了毛坤同志代表市纪委常委会所作的《全面贯彻落实党的二十大精神 坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争 为全面建设社会主义现代化华蓥提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,王山同志的讲话,全面贯彻了二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会精神、广安市纪委六届三次全会精神,客观总结全市全面从严治党成效,深入研判党风廉政建设和反腐败斗争形势,系统部署今年重点任务。王山同志的讲话旗帜鲜明、站高谋远、内涵丰富,充分体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党的政治自觉和使命担当,为深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察组织要认真学习、深入领会、坚决贯彻,一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出,2022年,在广安市纪委监委和华蓥市委的坚强领导下,全市纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕统筹推进乡村振兴、成渝地区双城经济圈建设、疫情防控和落实“四大战略”“七大奔跑行动”等中心工作,坚持稳中求进、奋勇争先,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力推动纪检监察工作高质高效发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建设社会主义现代化华蓥提供了坚强纪律保障。坚持政治引领,护航中心大局,拥护“两个确立”、践行“两个维护”坚定有力。坚持标本兼治,一体推进“三不腐”,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固拓展。坚持常态长效,深入纠治“四风”,推动干部作风建设走深走实。坚持执纪为民,牢记初心使命,整治群众身边腐败和不正之风取得实效。坚持问题导向,深化政治巡察,巡察利剑作用显著发挥。坚持守正创新,统筹协同推进,监督治理效能不断提升。坚持从严从实,锤炼作风本领,纪检监察干部队伍战斗力持续增强。按照省、广安市纪委监委部署,着眼固根基、强弱项、利长远,扎实推进“加强基层党风廉政建设”等“三项重点工作”,取得阶段性成效。在总结成绩的同时,全会深入分析了我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题,要求以更加有效的措施予以解决。
全会提出,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是加快建设川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心重要组团的关键之年,是华蓥设区建置45周年,更是开启华蓥现代化建设新征程的起势之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记和践行“三个务必”,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、广安市纪委六届三次全会和华蓥市委十一届五次全会部署,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,紧扣市委“12345”工作思路,坚持市委“三个必须”“五个坚决”工作取向,围绕“八拼八争”重要任务,坚决做到“七个坚定不移”,全面实施“量质齐升”年,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心重要组团、全面建设社会主义现代化华蓥提供坚强保障。
第一,坚定不移贯彻创新理论,以更鲜明态度推动党的二十大决策部署落地见效。突出政治引领,强化理论武装,坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,切实用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。聚焦“国之大者”,做实政治监督,聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神、贯彻新发展理念、推动高质量发展、主动构建新发展格局、成渝地区双城经济圈建设等党中央重大决策部署,加强监督检查。忠诚履职尽责,服务保障大局,围绕市委明确的目标任务和部署的重点工作,聚焦“四大战略”“项目突破年”“工业攻坚年”等重大部署要求,开展精准监督、融入监督、全程监督。
第二,坚定不移完善监督体系,以更有效机制持续提升监督治理效能。夯实全面从严治党责任,严肃追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。推动监督机制贯通融合,以党内监督为主导,推动各类监督协调贯通、协同联动;深化反腐败协调工作,促进纪法贯通、法法衔接。深化纪检监察体制改革,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,推进市属国有企业、市管学校、公立医院纪委与派驻纪检监察组合署办公,形成一体化工作合力。
第三,坚定不移深化政治巡察,以更精准靶向充分发挥巡察利剑作用。持续深化政治巡察,将学习宣传贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会、广安市委六届六次全会、华蓥市委十一届五次全会部署情况纳入巡察内容,全年完成全覆盖进度25%。完善巡察机构与纪检监察机关协调协作机制,提升巡察工作整体质效。强化巡视巡察整改和成果运用,推动做实整改“后半篇”文章。着力打造华蓥巡察品牌,不断提升巡察工作品牌影响力。
第四,坚定不移纠“四风”树新风,以更有力举措深入纠治作风顽疾。坚持纪律教育与纪律执行相统一,将纪律教育融入日常管理监督,注重正面引导与反面警示相结合,始终保持严的基调,执纪必严、违纪必究,对违反党纪问题,发现一起坚决查处一起。坚持作风顽疾纠治与作风机制建设相促进,对不收敛不收手、顶风违纪的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严从重处置;大力整治影响上级决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。坚持严管与厚爱相结合,精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,建立健全正向激励、容错纠错权利告知等制度,扎实做好受处理处分干部回访教育,激励干部敢于担当、积极作为。
第五,坚定不移一体推进“三不腐”,以更坚定意志坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。突出办案引领,紧盯重点问题,紧盯重点领域,紧盯重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。深化系统施治,坚持以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进,持续巩固省、广安市重点行业领域突出问题系统治理成果,强化对“一把手”和领导班子监督,坚持行贿受贿一起查,斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。严格规范高效,督促全市纪检监察干部依规依纪依法安全文明办案,确保每一起案件都经得起检验;实施“铁案”工程,筑牢案件质量共同体。弘扬廉洁文化,以“九个一”为抓手,进一步增强“红廉华蓥”廉洁文化品牌的感召力、影响力;深入推进廉洁“细胞”建设,引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
第六,坚定不移执纪执法为民,以更务实作风大力提升群众获得感满意度。推动解决群众急难愁盼,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯重大资金、重点项目、关键环节强化监督和问题查处;聚焦民计民生、深挖彻查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益问题;纵深推进“人民阅卷·广安行动”,推动持续整治群众最不满意事项。坚持不懈大抓基层,深入推进“四强行动”,常态化保持“两专三兼”人员专职专干、动态稳定,优化提升基层纪检监察组织运行机制、履职水平和工作质效。依靠群众强化监督,多元化畅通群众监督渠道,持续巩固重复信访举报治理成效。
第七,坚定不移锻造纪检铁军,以更强烈责任感展示忠诚干净担当的卫士形象。锤炼过硬政治素质,市纪委常委会带头加强自身建设,认真开展党中央部署的主题教育,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;表扬宣传纪检监察先进集体、先进工作者,营造比学赶超的浓厚氛围。锤炼过硬能力本领,聚焦主责主业深化全员培训、实战锻炼和专业训练,练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。锤炼过硬纪律作风,强化干部队伍日常监督管理,打造政治型、战斗型、学习型“三型”纪检监察机关,锤炼主动性、斗争性、精细性“三性”纪检监察干部;健全自身权力运行机制和管理监督体系,主动接受党内和社会各方面的监督;坚决防治“灯下黑”,对执纪违纪、执法违法现象零容忍。
全会号召,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在广安市纪委监委和华蓥市委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心重要组团、全面建设社会主义现代化新华蓥作出新的更大贡献!(陈林 曾永波)